践行嘱托一年间:“两张网”提升城市治理现代化水平,上海越来越动人

践行嘱托一年间:“两张网”提升城市治理现代化水平,上海越来越动人
新年代的巨大征途上,斗争是斗争者最芳华亮丽的底色。  汹涌汹涌的年代画卷中,惟有斗争才干烙下深入的印记。  一流城市要有一流处理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要长于运用现代科技手法完结智能化,又要经过绣花般的仔细、耐性、巧心进步精细化水平,绣出城市的质量品牌……紧记总书记对上海的殷殷嘱托与殷切希望,黄浦江两岸汹涌着干事创业的干劲和热情,用斗争为这座城市不断增色提亮。  这一年,上海发力“政务服务一网通办”,发动“城市运转一网统管”。这“两张网”,以数据为柱石,以变革为动力,不断进步城市处理科学化、精细化、智能化水平,走出一条契合超大城市特色和规则的社会处理新路子。  昨日,总书记在听取了上海市委和市政府作业汇报之后又着重,要抓一些“牛鼻子”作业,抓好“政务服务一网通办”“城市运转一网统管”,坚持从大众需求和城市处理杰出问题动身,把涣散式信息体系整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、大众感到受用。  重任在肩,上海探究的脚步永不停歇。  浦东新区城市运转归纳处理中心指挥大厅中心,巨大的电子屏幕简直占有整个墙面。时刻每滴答一秒,屏幕上的浦东全境动态信息地图就会实时更新一次。  “闻”得到烟雾、“看”得到风险、“尝”得出水质……一年来,完结迭代晋级的浦东城运中心“脑筋”变得愈加敏锐才智。4万个物联感知设备、亿万字节大数据,于无声处重视着城市运转的“脉息”与“心跳”——在大数据支撑下,城运中心已在城市环境、城市运维等六大范畴研宣布50余个智能化使用场景,并完结了“问题发现智能化、处置流程标准化、核对结案闭环化”的“小方针”。  本年8月,超强飓风“利奇马”来袭,浦东城运中心“彻夜未眠”:散布在辖区遍地水闸、海堤、下立交的传感器实时发回信号;屏幕上实时更新着路途积水、树木倒伏等各种信息……每隔一段时刻,城运中心就会生成依据数据剖析的核算情况,并交由专业部分的中心团队决议计划,构成针对性的辅导定见,再发往各街镇。“和曩昔飓风天摆开一排电话,凭经历删选信息做预判比较,‘城市大脑’的优势在于对海量数据信息的快速处置剖析才能。”浦东新区应急处理局副局长王礌说,“在各方面数据完结同享的根底上,‘城市大脑’能够进行汇总剖析,从中捕捉到趋势改变,协助专业团队做出更精准的判别。”  对城市处理者而言,大数据、云核算、人工智能等现代技能手法的运用,让“像绣花相同处理城市”变得愈加可行。入驻市北高新园区的上海市大数据中心,现在已完结人口、法人、空间地舆、电子证照四大根底数据库的数据归集和互联互通,并继续强化政务服务、市场监管、城市运转、公共信誉等主题库建造和使用,旨在打通各部分的“信息孤岛”,让熟睡的数据“活”起来。撤除部分处理“篱笆”,现在上海已建成1个市级和16个区级数据同享交流渠道,累计完结数据同享交流5.57亿余次,调用国家数据353.55万次,经过数据同享精简就事资料,削减不必要的证明,简化各类请求表格填写。  数据在交流中“活”起来,政务AI(人工智能)因而变得“越来越懂你”——经过深度发掘,“一网通办”不断为用户进行多维度“画像”:网上处理事项,不需要繁琐键盘录入,体系会自动协助用户完结表中身份证、地址、证照等根底信息的填写,节省了很多时刻;依据前史查找主题,自动推送相关服务链接……“政务服务像网购相同便当”,正箭步走向实际。  就在本年9月,“一件事一次办”主题式服务在上海“一网通办”总门户上线启用,徐汇区和长宁区成为第一批线下服务试点:曩昔开饭馆,需要到相关部分跑6次、递送31份资料、核验3次、花费58个作业日;而现在,只需线上递送12份资料、线下核验一次、10个作业日,就能完结开饭馆相关手续。  用户体会的便当,建立在服务后台的科学规划,根本上是“刀刃向内”深化政府职能改变。上海的“一网通办”,上一年“发动”,本年“攻坚”,聚集要点是“推动事务流程革命性再造”。以请求开饭馆为例,依托上海市大数据中心这个渠道,市场监管、消防等部分坐到一同,现场联合攻关,不只相互之间“通了气”,还“肩并肩”——该撤销的坚决撤销、该归并的坚决归并、该整合的坚决整合,能“并联”处理的事项坚决不“串联”。  一年来,上海以高效办成一件事为方针,以“双折半”(行政批阅事项处理时限削减一半、提交资料削减一半)和“双100”(推动100个事务流程优化再造事项落地,新增完结100项个人事项全市通办)为抓手,全力推动事务流程再造。本年,聚集大众反映杰出、触及跨部分、具有代表性的100个事项,要点推动减环节、减时刻、减资料、减跑动,保证大众进一网、跑一次、能办成。现在,100个事项中,88个已清晰变革计划。上海提出,要以更大决计推动跨部分跨层级跨区域的事务流程再造,以高效办成“一件事”为方针推动体系集成、数据同享、事务协同,以最大尽力归并能够归并的事务、简化能够简化的流程。  一网通办、一网统管,这“两张网”不只仅是技能使用上的迭代晋级,更是深层次的变革立异,要求各条块、各部分建立“一盘棋”认识,在立异再造中提高功率,在统筹协作中加强交融,以变革提效能、增生机。  本年以来,依照上海市委、市政府布置要求,市相关部分活跃推动城市运转处理渠道体系建造,硬件、软件和数据根底逐渐夯实,开始建成城市运转处理和应急联动处置体系。在静安区静安寺大街,业已上线的城市归纳处理体系将在本年底前完结24小时全天候运转。跟着电梯安全、违法修建处理、玻璃幕墙安全监管、群租归纳处理等多个使用场景嵌入体系,各职能部分的协同作战也已着手展开。大街城运中心负责人告知记者,曩昔城市处理多是以部分责任为动身点,各部分依据分工各司其责。“单兵作战”的成果,往往是“头痛医头、脚痛医脚”,处理办法比较碎片化。而现在以事项处理为动身点,房管、公安、城管法律等城市处理一线部分一同入驻、联席指挥,一起为社区精准画像,为处理城市处理中的顽症供给了可行途径。  跑几回窗口、花个把小时,开出一纸证明,曾是许多人习以为常的经历。现在,在上海,户籍证明等22种最常用的证明全面完结在线开具,“零资料”“零跑动”将成为开证明的常态;  从前,驾驶人未随车携带驾驶证、行驶证就要被处以记分、罚款的处分;现在,面临交警路面查看,驾驶员只需翻开手机中的“随申办”App或微信、支付宝小程序,完结“电子亮证”;  行将举行的第二届进博会,依据“一网统管”带来的技能支持,上海公安部分以精细化处理为方针,仅在开幕式采纳安保一级勤务,管控区域从上一年的5平方公里缩小至2平方公里,其他时刻原则上不采纳区域管控。  ……  一座城市的动听之处在哪里?对上海这座特大型城市而言,诠释这个论题的答案多维而丰厚。但最直接的答案,一定在日子和作业于此的人们的感触中。  比方,上海市民从一个App中能够感觉到日子的快捷。依托“一网通办”建造,上海政务服务已根本完结“线上进一网”“线下进一窗”。渠道接入2113个政务服务事项,完结行政批阅事项全掩盖。其间,1543个事项具有全程网办才能,占比73.02%;1957个事项具有最多跑一次才能,占比92.62%。而老百姓装置一个“随申办”App,就能够把政务大厅“装”进口袋——手机不只瞬间就变成一个集身份证、居住证、驾驶证等电子证照于一屏的“证件包”,办证照、查档案等各种事项也能随手办、随时办。  “一网统管”建造推动中,人民大众的取得感也越来越丰实。陆家嘴区域,开车上班的白领们发现,尽管这儿车流量仍旧很大,但通行情况明显好转。“简略来说,红绿灯不再仅仅‘灯’,它能自行感知、搜集数据,运用‘公安大脑’进行研判,给出信号操控的最佳计划。”上海市公安局交警总队有关负责人表明,自上一年运转“智能交通信号灯体系”以来,全市车辆拥堵指数下降15%,均匀车速提高10%。放眼全市,上海已有3400余个居民小区晋级为智能安防社区,加装了智能门禁、“微卡口”等安防“神经元”,不只降低了入室偷盗发案率,茕居白叟关照、泊车堵塞通道、高空抛物伤人等社会处理难点、痛点问题,也正得到逐个破解。  日子、扎根在这片热土上,不管一般市民,仍是立异创业者,都有一起的感触:梧桐树下、黄浦江畔、万千胡同马路间,在这座城市中行走,无时无刻、无处不在的点滴改变与温暖,最能感动听心。

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